EXPERIENCE OF FOREIGN COUNTRIES IN THE APPLICATION OF MILITARY FORMATIONS AND LAW ENFORCEMENT AGENCIES DURING THE LIQUIDATION OF AFTERMATH OF CERTAIN GROUPS OF MEDICAL AND BIOLOGICAL EMERGENCIES

Authors

  • V. Yevsieiev
  • O. Kuleshov
  • S. Ptashka

DOI:

https://doi.org/10.33405/2078-7480/2020/1/72/202524

Keywords:

medical and biological emergency, an infectious disease, an epidemic, an epizooty, the military formation, law enforcement agency, the National Guard of Ukraine

Abstract

The article states that, according to the existing classification of emergencies, outbreaks of dangerous (very dangerous) infectious diseases of humans and animals, epidemics (pandemics) and epizootics (panzootia) are groups of emergencies within the subclass of medical and biological emergencies, which meanwhile belong to the type (class) of natural emergencies. It is noted that it is the medical and biological emergencies that are the most widespread among all subclasses of natural emergencies occurring on the territory of Ukraine during 2012-2019, and the mentioned subclass of emergencies poses the greatest danger to the life and health of the population of Ukraine. This work states that according to the estimation of domestic and foreign experts, the current state of the sanitary-epidemic situation on the territory of Ukraine remains unstable, and the state of the epizootic situation is stable and controlled with a rapid increase in the incidence of animals for certain dangerous infectious diseases. It is emphasized that the level of readiness of Ukraine to respond to the occurrence of large-scale medical and biological emergencies, including availability and completeness of the developed plans for liquidation of aftermath of mentioned emergencies is estimated to be low. It is emphasized that experts predict further deterioration of the sanitary-epidemic and epizootic situation in Ukraine. The urgency of the chosen direction of research is grounded in the need for further development of theoretical provisions regarding the participation of the National Guard of Ukraine in the liquidation of aftermath of large-scale outbreaks of dangerous (very dangerous) infectious diseases of humans and animals, epidemics (pandemics) and epizootic diseases. Recent study of research works and publications on the topic of the research has been analyzed. The results of the analysis of the use of military and law enforcement agencies of foreign countries in the liquidation of aftermath of the above mentioned groups of biological and medical emergencies have been highlighted, in particular in the elimination of the effects of foot-and-mouth disease in the United Kingdom in 2001, outbreaks of African swine fever in Vietnam and Bulgaria in 2019, an atypical pneumonia epidemic in China in 2003, an Ebola epidemic in several West African countries in 2014, a COVID-19 coronavirus epidemic in China in 2020, and others. It is determined that the National Guard of Ukraine, in addition to the tasks set by the existing legal acts, under the above mentioned circumstances, may be involved in the implementation of specific (additional) tasks. It is emphasized that the fulfillment of additional tasks may provoke the inclusion of a certain units for dealing with biological and medical emergencies, additional structural and functional elements to the regular formations of the National Guard of Ukraine, which meanwhile may lead to increase in total manpower of mentioned formations.

References

ДК 019:2010. Національний класифікатор України. Класифікатор надзвичайних ситуацій. [Чинний від 01.01.2011]. Вид. офіц. База даних “Законодавство Україниˮ. URL: http://zakon.rada.gov.ua/rada/show/va457609-10 (дата звернення: 31.10.2019).

Звіти про основні результати діяльності Державної служби України з надзвичайних ситуацій у 2012-2019 роках. URL: https://www.dsns.gov.ua (дата звернення: 05.02.2020).

Аналітичний огляд стану техногенної та природної безпеки в Україні за 2018 рік : аналіт. огляд / ред.-техн. група : О. М. Євдін, Л. В. Калиненко, А. С. Борисова. Київ : УкрНДІЦЗ ДСНС України, 2019. 277 с.

2019 Global Health Security Index. URL: https://www.ghsindex.org (дата звернення: 30.01.2020).

Про Національну гвардію України : Закон України від 13.03.2014 р. № 876-VІІ. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 17. Ст. 594.

Про захист населення від інфекційних хвороб : Закон України від 06.04.2000 р. № 1645-III. База даних “Законодавство Україниˮ / ВР України. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1645-14/page (дата звернення: 27.01.2018).

Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення : Закон України від 24.02.1994 р. № 4004-XII. База даних “Законодавство Україниˮ / ВР України. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/ show/4004-12/page (дата звернення: 27.01.2018).

Про ветеринарну медицину : Закон України від 25.06.1992 р. № 2498-XII. База даних “Законодавство Україниˮ / ВР України. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2498-12/page (дата звернення: 28.01.2018).

Кодекс цивільного захисту України : Закон України від 02.10.2012 р. № 5403-VI. База даних “Законодавство Україниˮ / ВР України. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5403-17 (дата звернення: 28.01.2018).

Про правовий режим надзвичайного стану: Закон від 16.03.2000 р. № 1550-III. База даних “Законодавство Україниˮ / ВР України. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1550-14 (дата звернення: 27.01.2018).

Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.03.2016 р. “Про Концепцію розвитку сектору безпеки і оборони Україниˮ: Указ від 14.03.2016 р. № 92/2016. База даних “Законодавство Україниˮ / ВР України. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/92/2016 (дата звернення: 26.01.2018).

Євсєєв В. О. Обґрунтування завдань і складу угрупування сил Національної гвардії України при участі у реагуванні на виникнення епідемій та епізоотій. Наука і техніка Повітряних Сил Збройних Сил України. 2018. № 2 (31). С. 151–159. URL: https://doi.org/10.30748/nitps.2018.31.20 (дата звернення: 23.02.2020).

Про введення надзвичайного стану в населених пунктах Автономної Республіки Крим : Указ від 03.12.2005 р. № 1692/2005. База даних “Законодавство Україниˮ / Президент України. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1692/2005 (дата звернення: 26.01.2018).

Army battles against disease. URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/ 1245189.stm (дата звернення: 23.01.2020).

The 2001 Outbreak of Foot and Mouth Disease. URL: https://www.nao.org.uk/wp-content/uploads/2002/06/0102939.pdf (дата звернення: 23.01.2020).

Овцы отдельно, коровы отдельно. URL: http://news.bbc.co.uk/hi/ russian/uk/newsid_1244000/1244209.stm (дата звернення: 23.01.2020).

Фермеры Египта выступили против массового забоя свиней. URL: https://www.bbc.com/russian/international/2009/05/090503_swine_flu_egypt (дата звернення: 23.01.2020).

Vietnam to mobilise military in fight against African swine fever. URL: https://www.channelnewsasia.com/news/asia/vietnam-to-mobilise-military-in-fight-against-african-swine-11531310 (дата звернення: 25.01.2020).

Эпизоотическая ситуация в странах мира : информационно-аналитическая справка Россельхознадзора № 163, 19 июля 2019 г. Москва : Россельхознадзор, 2019. 9 с.

В Польше полиция разогнала протестующих против бездействия власти касательно АЧС аграриев. URL: https://latifundist.com/novosti/47668-v-polshe-politsiya-razognala-protestuyushchih-protiv-achs-agrariev (дата звернення: 26.01.2020).

Польским курам не до смеха: птичий грипп повлиял на экономику страны. URL: https://1prof.by/news/v-mire/polskim-kuram-ne-do-smeha-ptichij-gripp-povliyal-na-ekonomiku-strany/ (дата звернення: 26.01.2020).

In Pictures: Hong Kong during the 2003 SARS epidemic. URL: https:// www.hongkongfp.com/2017/02/19/pictures-hong-kong-2003-sars-epidemic/ (дата звернення: 23.01.2020).

INSPECTOR GENERAL SANCTIONS POLICE EFFORTS TO FIGHT EBOLA VIRUS IN SIERRA LEONE. URL: https://standardtimespress.org/?p=5251 (дата звернення: 23.01.2020).

Ebola Impact on Protection : ACAPS Briefing Note, 14 October 2014. Geneva : ACAPS, 2014. 12 р.

Ebola virus disease – Democratic Republic of the Congo: Disease outbreak news : REPORT from World Health Organization, 28 Nov 2019. Geneva : WHO, 2019. 5 р.

Ituri: Police disperse protest against Ebola response team. URL: https://crofsblogs.typepad.com/h5n1/2019/08/ituri-police-disperse-protest-against-ebola- response-team.html (дата звернення: 24.01.2020).

Congo’s latest Ebola outbreak taking place in a war zone. URL: https://apnews.com/8223afea4edc480094e01b8492838dc5/Congo%27s-latest-Ebola-outbreak-taking-place-in-a-war-zone (дата звернення: 24.01.2020).

U.S. military ends Ebola mission in Liberia. URL: https://www.reuters.com/article/us-health-ebola-usa-idUSKBN0LU2HR20150226 (дата звернення: 24.01.2020).

A fight for national survival': Royal Navy ship sails to fight 'total war' against Ebola. URL: https://www.express.co.uk/news/uk/529528/Ebola-British-aid-ship-deadly-disease-Sierra-Leone (дата звернення: 24.01.2020).

Operation SINORA. URL: https://www.canada.ca/en/department-national-defence/services/operations/military-operations/recently-completed/operation-sirona. html (дата звернення: 24.01.2020).

200 тысяч бразильских солдат отправили на войну с вирусом Зика. URL: https://focus.ua/world/345568 (дата звернення: 25.01.2020).

Working together for a safe Samoa. URL: https://www.facebook.com/ 632921400206606/posts/working-together-for-a-safe-samoasince-the-proclamation-of-emergency-into-the-me/1473462076152530/ (дата звернення: 26.01.2020).

Measles Outbreak: Police to monitor picnic spots. URL: https://www.fbcnews.com.fj/news/health/measles-outbreak-police-to-monitor-social-gatherings/ (дата звернення: 26.01.2020).

Китайский Ухань будут блокировать военные с танками и бронетранспортерами. URL: https://www.depo.ua/rus/svit/kitayskiy-ukhan-blokuvatimut-viyskovi-z-tankami-i-bronetransporterami-202001231100780 (дата обращения: 27.01.2020).

Армия Китая поднята по тревоге: силовое блокирование городов. Огромные колонны военных. URL: https://ukrainianwall.com/world/25390-armiya-kitaya-podnyata-po-trevoge-silovoe-blokirovanie-gorodov-ogromnye-kolonny-voennyh-video (дата звернення: 27.01.2020).

Китай отправил 450 военных врачей на борьбу с коронавирусом в Ухань. URL: http://www.trud.ru/article/25-01-2020/1385470_kitaj_otpravil_450_ voennyx_vrachej_na_borbu_s_koronavirusom_v_uxan.html (дата обращения: 27.01.2020).

UPDATE 2-Hong Kong protesters torch planned virus quarantine building. URL: https://www.devdiscourse.com/article/international/847673-update-2-hong-kong-protesters-torch-planned-virus-quarantine-building?amp (дата звернення: 27.01.2020).

Proposed Hong Kong virus quarantine building firebombed during protest. URL: https://amp.france24.com/en/20200126-proposed-hong-kong-virus-quarantine-building-firebombed-during-protest (дата звернення: 27.01.2020).

Issue

Section

Articles