ANALYSIS OF THE RANGE OF ACTORS OF DECLARATIONS AMONG NATIONAL GUARD OF UKRAINE MILITARY PERSONNEL TAKING INTO ACCOUNT THE PRINCIPLE OF LEGAL CERTAINTY
DOI:
https://doi.org/10.33405/2078-7480/2019/1/68/172509Keywords:
military officials, the actors of declaration, the Law of Ukraine “On Prevention of Corruption”, organizational and administrative responsibilities, administrative and economic responsibilities, e-declaration.Abstract
In present conditions of development of Ukrainian society, the idea of introducing mechanisms for legal regulation of preventing and combating corruption is one of the priorities in building a democratic state. The Law of Ukraine "On Prevention of Corruption" contains an exhaustive list of persons, covered by it. Such list allows us to outline not only those who may be prosecuted for the relevant violations, but also those who are obliged to comply with anti-corruption restrictions and obligations established by the legislation. However, certain provisions of the above mentioned Law do not correspond to a number of constitutional principles, in particular the principle of legal certainty.
Such a legislative approach does not take into account the legal positions of the Constitutional Court of Ukraine, which decisions have repeatedly stated that the qualification elements of the rule of law are the principle of legal certainty, clarity and unambiguity of the legal norm, since the other can not ensure its identical application, does not exclude a double interpretation in law practice and inevitably leads to arbitrariness.The provisions of the Law of Ukraine "On Prevention of Corruption" are analyzed in the article, which makes it clear that the legislator is guided not by the scope of duties assigned to one or another military official, but by a certain military rank, as determined by the range of individuals submitting income statement among military personnel. We believe that, in accordance with the Law of Ukraine "On Prevention of Corruption", the scope of functions (duties) of the respective military official, which is assigned to him on a permanent basis, should be fundamental in determining the range of individuals submitting income statement.
Pointing to the issues that, in our opinion, have to be solved, the directions of their regulations have been formed.
References
Конституція України [Текст] : [прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р.] // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод [Текст] [ратифіковано Законом від 17.07.1997 р. № 475/97 – ВР] // Офіційний вісник України. – 1998. – № 13 ; 2006. – № 32.
Про запобігання корупції [Текст] : Закон України від 14 жовтня 2014 р. № 1700-VII // Відомості Верховної Ради України. – 2014. – № 49. – С. 2056.
Про військовий обов’язок і військову службу [Текст] : Закон України від 25 березня 1992 р. № 2232-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 27. – С. 385.
Про державну таємницю [Текст] : Закон України від 21 січня 1994 р. № 3855-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 16. – Ст. 8.
Про боротьбу з тероризмом [Текст] : Закон України від 20 березня 2003 р.
№ 638-ІV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 25. – Ст. 3.
Кодекс України про адміністративні правопорушення [Текст] : Закон України від 7 грудня 1984 р. № 8073-Х // Відомості Верховної Ради УРСР, 1984. – Додаток до № 51. – Ст. 172-6.
Рішення Європейського суду з прав людини у справі “Щокін проти України” (Shchokin v Ukraine) від 14 жовтня 2010 р., заяви № 23759/03 та № 37943/06 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : //http:// zakon3.rada.gov.ua /laws/show/ 974_858. – Назва з екрана.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст. 92, п. 6 розділу Х “Перехідні положення” Земельного кодексу України (справа про постійне користування земельними ділянками) від 22 вересня 2005 р. № 1-17/2005 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http: // zakon.rada.gov.ua/lows/show/v005p710-05. – Назва з екрана.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням громадянина Багінського Артема Олександровича щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 14-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа про адміністративну відповідальність у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху) від 22 грудня 2010 р. № 1-34/2010 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/lows/show/v023p710-10. – Назва з екрана.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 263 Кодексу України про адміністративні правопорушення та пункту 5 частини першої статті 11 Закону України “Про міліцію” (справа про строки адміністративного затримання) від 11 жовтня 2011 р.
№ 10-рп/2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/lows/show/v010р710-11. – Назва з екрана.
Про судову практику у справах про хабарництво [Електронний ресурс] : Постанова Пленуму Верховного Суду України від 26 квітня 2002 р. № 5. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/lows/show/v0005700-02. – Назва з екрана.
Звільнення працівників у випадку порушення обмежень, спрямованих на запобігання корупційним і пов’язаним із корупцією правопорушенням: проблеми теорії та практики [Текст] : монографія / Л. Ю. Величко, В. С. Ковригін, К. О. Кузьміна та ін. ; за наук. ред. О. М. Ярошенка. – Харків : Монолит, 2016. – 188 с.
Гвоздецький, В. Д. Адміністративно-правові та організаційні засади запобігання і протидії корупції в Україні [Текст] : автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.07 / В. Д. Гвоздецький ; Держ. н.-д. ін-т М-ва внутр. справ України. – Київ, 2015. – 40 с.
Клімов, С. М. Юридична відповідальність за корупційні правопорушення [Текст] : навч. посіб. / С. М. Клімов, Т. В. Ковальова, М. О. Тучак. – Харків : Магістр, 2012. – 260 с.
Кузьміна, К. О. Досвід правового регулювання звільнення працівників у випадку порушення законодавчих вимог із запобігання корупції у зарубіжних країнах [Текст] / К. О. Кузьміна // Право та інновації. – Харків : Право, 2015. – № 2 (10). – С. 98–103.
