PROTECTION OF DIPLOMATIC MISSIONS BY UNITS OF THE NATIONAL GUARD OF UKRAINE: DIRECTIONS OF IMPROVEMENT OF ORGANIZATIONAL AND LEGAL MECHANISMS OF GOVERNMENT REGULATION
DOI:
https://doi.org/10.33405/2078-7480/2020/2/73/207150Keywords:
National Guard of Ukraine, guard, security, evacuation, diplomatic representations, consular officesAbstract
One of the urgent issues of interstate cooperation, which is becoming increasingly important today, is to ensure the security of diplomats and other representatives of diplomatic missions of foreign countries located in Ukraine. The question of the effectiveness of measures aimed at strengthening the security and protection of diplomatic facilities and their personnel has been the subject of consideration by the United Nations General Assembly. In Ukraine, the protection of diplomatic missions is carried out by units of the National Guard of Ukraine. Execution of combat missions of this kind can take place both in calm conditions of daily activities and in conditions of aggravation of the socio-political situation in the country, and in crisis situations that necessitate the evacuation of members of diplomatic missions and property, escorting columns with personnel and cargo, protection of places of their compact stay. To date, the forms, methods and procedures for performing these tasks have not been fully explored or specified, which makes it difficult to plan and implement such security activities properly.
Given the relevance of this study and its importance, this article presents the analysis of existing legal acts in the field of law-enforcement activities of the National Guard of Ukraine when performing tasks for the protection of diplomatic missions, including places where members of diplomatic staff stay compact in case of their evacuation in crisis situations in the state, accompanied by columns with personnel and cargo of diplomatic representative offices (consular offices) of foreign states that are evacuated in such conditions. On the basis of generalization and assessment of special legal norms governing the indicated sphere of social relations, views are set forth and directions for the improvement of this activity are proposed.
References
Про дипломатичні зносини : Віденська конвенція від 18.04.1961 р. (ратифікована з обмовкою Указом Президії ВР СРСР № 2208-VI від 11.02.1964 р., Указом Президії ВР УРСР від 21.03.1964 р.) URL :http: //zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_048/conv (дата звернення: 19.03.2020).
Про консульські зносини : Віденська конвенція від 24.04.1963 р. URL : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_047/conv (дата звернення: 20.03.2020).
Про запобігання та покарання злочинів проти осіб, які належать до персоналу дипломатичних місій : Віденська конвенція від 14.12.1973 р. URL : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_389 (дата звернення: 11.03.2020).
Конституція України: прийнята на пʼятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996 р. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30.
Про міжнародні договори України: Закон України від 29.06.2004 р. № 1906-IV. Офіційний вісник України. 2004. № 35. С. 11.
Про Національну гвардію України : Закон України від 13.03.2014 р. № 876-VII. Офіційний вісник України. 2014. № 24. С. 9.
Положення про військові частини і підрозділи з охорони дипломатичних представництв, консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних організацій в Україні Національної гвардії України: наказ Міністерства внутрішніх справ України від 22.07.2014 р. № 713. Офіційний вісник України. 2014. № 65. С. 77.
Волков І. М., Сутюшев Т. А. Організація системи охорони обʼєктів дипломатичного призначення в умовах виникнення загроз їх безпеці. Наука і техніка Повітряних Сил Збройних Сил України. 2019. № 2 (35). С. 163–170.
https://doi.org/10.30748/nitps.2019.35.21.
Сутюшев Т. А., Волков І. М. Спосіб переходу від охорони місць компактного перебування дипломатичного персоналу до евакуації у разі реалізації загроз його безпеці. Збірник наукових праць Харківського національного університету Повітряних Сил. 2019. № 2 (60). С. 159–164. https://doi.org/10.30748/zhups.2019.59.20.
Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12.05.2015 р. № 389-VIII. Офіційний вісник України. 2015. № 46. С. 13.
Про затвердження типового плану запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях: Постанова Кабінету Міністрів України від 22.07.2015 р. № 544. Офіційний вісник України. 2015. № 62. С. 82.
Про правовий режим надзвичайного стану : Закон України від 12.05.2015 р. № 389-VIII. Офіційний вісник України. 2000. № 15. С. 7.
Положення про організацію та несення служби з охорони дипломатичних представництв, консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних організацій в Україні військовими частинами і підрозділами Національної гвардії України : наказ Міністерства внутрішніх справ України від 02.02.2016 р. № 74. Офіційний вісник України. 2016. № 22. С. 101.
Інструкція про порядок взаємодії між Державною службою України з надзвичайних ситуацій, Національною поліцією України та Національною гвардією України у сфері запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, пожежі та небезпечні події: наказ Міністерства внутрішніх справ України від 22.08.2016 р. №859. Офіційний вісник України. 2016. № 77. С. 107.
Порядок організації взаємодії Національної гвардії України та Національної поліції України під час забезпечення (охорони) публічної (громадської) безпеки і порядку : наказ Міністерства внутрішніх справ України від 10.08.2016 р. № 773. Офіційний вісник України. 2016. № 77. С. 103.